日前，焦作市人民政府印发了关于输掉水污染防治攻坚战的意见，明确如下：水环境保护事关人民群众切身利益，是前进生态文明、建设美丽焦作的最重要内容。当前，我市于是以处在全面竣工小康社会的攻坚期，水环境保护工作面对极大的压力和挑战，部分流域区域水环境质量劣、河道环境流量严重不足、水生态损毁轻、水环境隐患多等问题还更为引人注目。为贯彻增大水环境管理力度，保证已完成水质提高目标，全面提高水生态环境质量，实施《河南省人民政府关于输掉水污染防治攻坚战的意见》（豫政〔2017〕2号）拒绝，现就输掉我市水污染防治攻坚战明确提出如下意见。一、指导思想严肃贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以五大发展新理念为引导，严格执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》，全面落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通报》（国发〔2015〕17号）、《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）的通报》（豫政〔2015〕86号）、《焦作市人民政府关于印发焦作市碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）的通报》（焦政〔2016〕4号），以全国水生态文明城市创立为载体，以水污染管理、水环境提高两大工程为重点，着力实行十大攻坚行动，持续改善水环境质量，减缓前进水生态维护，为建设“四个焦作”、早日挤身全省“第一方阵”、让焦作在中原兴起中更为抢眼获取较好的水生态环境确保。
二、基本原则坚决党政同责，实施各方责任。强化对水环境保护工作的领导，研究水环境保护根本性政策，完备视学机制。依法对本地水环境质量负责管理，专责实行攻坚战各项任务。
各涉及部门严苛遵守监督管理职责，认真落实管行业必需管环保、管业务必需管环保、管生产经营必需管环保的拒绝。污水处理单位实施治污主体责任，严格执行环保法律、法规和政策，强化污染管理设施建设和运营管理，保证各项水污染物全面平稳达标排放。坚决目标导向，侧重标本兼治。
以提早1年已完成我市“十三五”水环境质量目标为着力点，区分轻重缓急，有序前进水污染防治工作，通过工业污染防治、城镇污水处理厂及设施管网建设、雨污分流管网改建、畜禽养殖整治、农业面源管理、生态补水、水系相连等综合措施，彻底提高水环境质量。坚决改革创新，完备体制机制。改变管理理念和管理方式，正式成立统一领导、部门协作的领导小组，创建水污染自卫联控机制，完备权责清晰、奖优罚劣的水污染防治攻坚战考核奖惩制度，构成横跨行政区域、横跨政府部门、跨行业的水环境质量提高合力。坚决依法治污，实行严苛监管。
严苛实施各项环保法律、法规，对偷排偷放、假造监测数据和不长时间运营治污设施等违法行为依法严惩，有效地遏止违法污水处理不道德，所有污水处理单位必需依法构建全面平稳达标排放。增强环保、公安、监察、司法等多部门协作，完善行政执法与刑事司法交会因应机制，完备案件收押、法院、立案、通报等规定。坚决公众参予，增强社会监督。
前进信息公开发表，强化舆论引领，完备水环境信息公开发表制度，宣传理解水污染防治政策措施，确保公众知情权、参与权和监督权，汇聚政府引领、企业行动、公众参予、社会共治的强劲合力。三、工作目标按照“整体工作上台阶、重点工作相争一流、特色工作树形象”拒绝，极力输掉水污染防治攻坚战，保证“一年打基础、两年见成效、三年大变样”，提早1年已完成国家、省确认的我市“十三五”水质目标，水治理工作回头在全省前茅。
“一年打基础”：2017年，蟒河温县汜水滩断面水质持续平稳超过氨氮≤3毫克／升，其他指标Ⅴ类；大沙河修武水文站、共产主义渠获嘉东碑村断面水质明显改善；沁河武陟渠首断面保持稳定合格（Ⅳ类）。焦作市城市集中式饮用水水源水质超过或高于III类比例维持100％；大沙河、共产主义渠等河流环境流量提高机制可行性创建；焦作市建成区白粪水体基本避免，沁阳市、孟州市基本已完成白粪水体的截污纳管工作，博爱县、武陟县、修武县、温县全部已完成白粪水体的垃圾清扫工作。“两年见成效”：2018年，蟒河温县汜水滩断面水质持续平稳超过氨氮≤3毫克／升，其他指标Ⅴ类，水质稳中有升；大沙河修武水文站除氨氮≤3．0毫克／升外，其他指标超过Ⅴ类；共产主义渠获嘉东碑村断面除氨氮≤4．0毫克／升外，其他指标超过Ⅴ类；沁河武陟渠首断面保持稳定合格（Ⅳ类）并稳中有升。焦作城市集中式饮用水水源水质超过或高于Ⅲ类比例维持100％；大沙河、共产主义渠等河流环境流量提高机制基本创建；焦作市建成区白粪水体全部避免，各县（市）已完成白粪水体的截污纳管工作，沁阳市、孟州市基本已完成白粪水体整治任务。
“三年大变样”：2019年，蟒河温县汜水滩断面水质持续平稳超过氨氮≤3毫克／升，其他指标Ⅴ类，水质稳中有升；大沙河修武水文站、共产主义渠获嘉东碑村断面在2018年目标基础上稳中有升；沁河武陟渠首断面保持稳定合格（Ⅳ类）并稳中有升。焦作市城市集中式饮用水水源水质超过或高于Ⅲ类比例维持100％；全面创建我市黄河、海河流域主要河流环境流量调度机制；沁阳市、孟州市全面避免白粪水体，博爱县、武陟县、修武县、温县基本已完成白粪水体整治任务。
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