全国工商联:建议动力电池增值税率降至11%

本文摘要:近日,中华全国工商业联合会(以下全称工商联)递交了《关于增大对动力电池行业财税扶植力度的议案》(以下全称《议案》),建议不应在补贴政策解散前,尽早研究实施对动力电池涉及企业的财税扶植政策。《议案》中建议,对增值税一般纳税人销售其自产的动力电池产品,将动力电池增值税税率从17%降到11%;参考国家对科技型中小企业反对方式,对动力电池企业研发费用加计扣减比例,由50%提升到75%等。

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近日,中华全国工商业联合会(以下全称工商联)递交了《关于增大对动力电池行业财税扶植力度的议案》(以下全称《议案》),建议不应在补贴政策解散前,尽早研究实施对动力电池涉及企业的财税扶植政策。《议案》中建议,对增值税一般纳税人销售其自产的动力电池产品,将动力电池增值税税率从17%降到11%;参考国家对科技型中小企业反对方式,对动力电池企业研发费用加计扣减比例,由50%提升到75%等。《每日经济新闻》记者注意到,在财政部等四部委调整新能源汽车财政补贴方案后,动力电池厂商面对成本快速增长的压力,发展门槛也在大大徵低。

动力电池成竞争关键汽车行业正在经历变革。去年7月,英国环境大臣迈克尔戈夫回应,作为洗手空气政策的一部分,英国将于2040年起暂停销售燃油汽车以减低空气污染。这也是时隔荷兰、挪威、德国、法国之后,又一国家重新加入了停售燃油车的行列。新能源汽车是未来引导汽车行业的发展方向,也是我国构建汽车工业急弯转弯的机遇期,是我国从汽车大国迈进汽车强国的必由之路。

其中,承托新能源汽车较慢发展的核心之一就是动力电池,这也是世界各大汽车厂商竞争的关键领域。《十三五国家战略性新兴产业发展规划》特别强调建设具备国际竞争力的动力电池产业链。

国务院印发的《节约能源与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》明确提出,我国要重点建设动力电池产业,减缓培育和发展一批具备持续创新能力的动力电池生产企业。2020年,动力电池产业整体上超过国际先进设备水平,构成一批具备较强竞争力的企业。今年2月,《关于调整完备新能源汽车推广应用财政补贴政策的通报》明确提出,进一步提高显电动乘用车、非快差使类显电动客车、专用车动力电池系统能量密度门槛拒绝,希望高性能动力电池应用于;过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通报》对应标准的0.7倍补贴,新能源货车和专用车按0.4倍补贴,燃料电池汽车补贴标准恒定。

回应,未来将对动力电池厂商产品性能明确提出更高拒绝。此前,《增进汽车动力电池产业发展行动方案》明确提出,到2020年,新型锂离子动力电池单体比能量多达300瓦时/公斤;2025年,要构建新的体系动力电池单体比能量约500瓦时/公斤。《议案》中认为,要构建这个指标,企业必须大量、持续地投放人力、物力,攻下重重技术考验,资金市场需求也将十分极大。

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动力电池企业资金压力大工商联认为,在国家补贴退坡并且到2020年几乎解散,动力电池原材料价格大幅度下跌的情况下,我国动力电池制造业企业面对着较小的资金压力,甚至部分企业面对倒闭的困境。目前国际上领先的日韩动力电池企业,研发费用大部分由政府分担,且增值税税率仅有为10%;而韩国动力电池企业也在使用低价策略,力图折断中国的动力电池产业。

为此,《议案》中明确提出,目前新能源汽车产业已从培育期转入成长期,国家已基本确认2020年以后补贴政策几乎解散,但新能源汽车与传统汽车比起,还有显著的成本劣势。为确保产业持续较慢发展,构建由汽车大国迈进汽车强国的目标,稳固我国在新能源汽车和动力电池领域的领先优势,工商联建议不应在补贴政策解散前,尽早研究实施对动力电池涉及企业的财税扶植政策。

工商联建议,对增值税一般纳税人销售其自产的动力电池产品,将动力电池增值税税率从17%降到11%。减低企业税负,让企业将更加多资金投入到先进设备技术研发当中,尽早提高技术水平,占有国际竞争制高点。

同时,工商联还明确提出,参考国家对科技型中小企业反对方式,对动力电池企业研发费用加计扣减比例,由50%提升到75%;对符合条件的动力电池企业技术变革和技术改造项目,给与一定投资比例的财政补贴。此外,兴业证券(7.000,0.11,1.60%)在报告中明确提出,动力电池叛成本刻不容缓。补贴退坡呼吁仅有产业链叛成本,动力电池环节首当其冲,首度构建成本上升的企业将在下一轮退坡中占到得先机。


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